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江苏康缘医药商业只开“冲票”不退货涉嫌“偷税漏税”等不正当经营

  近日,江苏省连云港市一医药代表向本网反映,称江苏康缘医药商业有限公司(以下简称康缘)针对中标药品配送,大量开具“冲票”(即销项负数发票),而不退货,构成不按中标价购销等不正当经营行为,涉嫌“偷税漏税”及单位“商业贿赂”等违规违法乱纪行为出现。
 
  群众反映:私自改变中标价
 
  群众张三家(化名)告诉本网说,江苏康缘医药商业有限公司代替医院进行二次议价,随意改变中标价,根据院方要求,按10%至30%不等的扣率以“冲票”的形式返利给医院,医院在销售药品及耗材、器械的价格仍按国家中标价执行,康缘只开“冲票”不退货,其实也就形成了变相的“商业贿赂”及“偷税漏税”等违法违规乱纪行为。
 
 
  药商李学明(化名)说,药品集中招标采购制度实施以来,一直明令禁止医院与中标药企进行“二次议价”。由国家卫生健康委、国务院纠风办等部门联合签发的《医疗机构药品集中采购工作规范》,医疗机构按照合同购销药品,不得进行“二次议价”。然而,连云港市第一人民医院等众多医院仍然存在二次议价问题。
 
 
  长期以来,连云港市第一人民医院要求所有药品供应商按照(中标价)30%--10%不等的扣率进行“二次议价”,真正形成了以药补医的违规现象。反映人认为,在这种明令禁止的情况下医院竟然顶风作案,操作手段由明到暗。早期医院直接和厂家或供应商之间进行“二次议价”的谈判,为了规避“单位受贿”的风险、“财务入账”难的问题,转为商业公司“代谈”(由商业公司代替医院出面和厂家或供应商进行“二次议价”)操作手法不断“更新”。
 
  2019年1月份,连云港市第一人民医院通过药事会的近百种新进品种采取了80扣一刀切的模式,70%左右由:康缘代替医院向厂家及供应商进行“二次议价”;最终由厂家向商业公司开具相应金额的“冲票”,再由商业公司向医院开具“冲票”的黑色利益链条。
 
  连云港市一院拒绝回应二次议价
 
 
  29日下午,本网与《经济与社会》杂志社记者一同来到了连云港市第一人民医院,在该院办公室见到了一仲姓(音)办公室主任,说明来意后,该办公室主任告诉本网说,李书记开会,不在单位,主抓药品采购的院长也去开会,也不在医院。说完后就下逐客令,把本网及《经济与社会》杂志社记者一同赶出该院。
 
  媒体反映给连云港市卫健委后竟销声匿迹
 
 
  从连云港市第一人民医院出来后,本网和《经济与社会》杂志社记者一同来到了连云港市卫健委。在卫健委党政办公室见到了一年轻杨姓工作人员,该工作人员详细记录了江苏康缘和连云港市第一人民医院进行二次议价,只开“冲票”不退货等违规违法行为后说,我及时向领导汇报,等调查落实后及时给予回复。截至稿件发表,本网也没有收到连云港市卫健委的任何回复!
 
  康缘医药商业回应:只冲金额不退货原因是与医院有合作关系
 
 
  30日上午,本网与消费时报记者一同来到位于连云港市的江苏康缘医药商业有限公司。在该公司总经理办公室见到了一位自称王(音)姓总经理,王总经理告诉本网说,所开具的冲票是只冲金额,不退货,也就是退成本,至于开具冲票的另一原因是,和医院有合作关系。至于其他问题,王总经理强烈要求本网到连云港市第一人民医院进行咨询。
 
  市场监督局承诺:一定要调查落实
 


 
  30日上午,本网和消费时报记者离开江苏康缘后,来到了连云港市市场监督局反不正当经营处,在该处见到了苏姓处长为首的五名工作人员。该工作人员听取本网关于江苏康缘针对中标药品配送,大量开具“冲票”(即销项负数发票)而不退货,涉嫌构成不按中标价购销等不正当经营行为,变相“偷税漏税”及向单位进行“商业贿赂”等违规违法乱纪后,苏处长表示,先到税务局调查江苏康缘所开具冲票的具体情况,然后再到医院查看所冲金额账目是如何入账等违规违法现象。
 
  截至发稿,未收到以上相关部门的任何回音。针对此事的进展,本网将继续跟踪报道!

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